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三省建筑劳务用工制度改革试点方案6月1日起实施, 劳务企业将何去何从?

日期: 2016-05-19
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2016年4月11日,住房和城乡建设部批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度试点工作方案,随后安徽省、浙江省、陕西省陆续发布“建筑劳务用工制度改革试点方案”。

安徽省试点方案覆盖全省,力度非常大,并直接提出了“自试点工作开始之日起(即2016年6月1日),取消建筑劳务企业资质和安全生产行政许可管理,各级住房城乡建设主管部门不再将建筑劳务资质列入建筑市场监督执法检查违法分包打击范围。”。

浙江省试点范围选择了杭州市、嘉兴市,提出:逐步取消建筑劳务企业资质,积极发展建筑业专业作业企业。

陕西省决定在西安市、安康市和陕西建工集团、西安建工集团开展建筑劳务用工制度改革试点工作,强调了:利用互联网+新型建筑用工管理模式,建立“建筑务工信息网”。通过改革试点,探索包括从业人员培训制度、实名管理制度、工资支付制度、改革劳保统筹管理、弱化劳务企业资质及信用评级制度在内的新型建筑业劳务用工工作新体制。

 建筑劳务公司制度现存的问题 

   从2005年开始,建设部为解决农民工工资拖欠问题,决定建立劳务分包制度。要求建筑行业的劳务必须由资质的劳务公司承包目的是解决建筑行业农民工工工资拖欠之风然而问题没有得到解决,为应对建设部的资质要求,出现了一批空壳公司无实际劳务作业人员的劳务公司),包工头为了能够承包到施工企业的项目主动挂靠有资质的劳务公司。劳务公司并不直接对农民工进行管理,反而增加了有实际作业能力的包工头的负担--包工头要向挂靠的劳务公司缴纳一定的费用

 试点方案对现有建筑劳务公司制度的影响

 

2015年施工劳务资质标准:

一、企业资产

(1)净资产200万元以上。

(2)具有固定的经营场所。

二、企业主要人员

(1)技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格。

(2)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人,且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全。

(3)经考核或培训合格的技术工人不少于50人。

 

 

 

      很多有作业的能力包工头并不能达到施工劳务资质标准,而试点方案的进行,放开了对劳务资质的限制,包工头注册公司后直接和施工总承包企业签订合同

  劳务公司未来的发展趋势

      在这样的趋势下原来主要靠外包或者包工头挂靠缴纳一定费用的劳务“空壳公司”如果固步自封不寻求改革将会逐渐消失。劳务企业若想生存下去,需要具备更多的务属性管理属性

      为了更好的服务,劳务公司可以为包工头提供人力资源管理,实行劳务人员实名制管理、劳动合同管理、人员档案管理、考勤整理、工资结算及支付等服务项目以免除包工头的后顾之忧。

      管理属性是指坚持“谁用工谁负责”的原则,向所承接工程的总包负责,监督包工头对于工人的管理对工人负责。劳务公司作为总包更加信任的管理主体具备了一定的市场竞争力。

 

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